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笔者在台北和一众媒体朋友接触,一位资深政论家指出,在第三次国际政治浪潮中重新获得执政权的,多半是上世纪90年代丧失政权的东欧,无一例外都已改头换面,大幅度修正政治路线和指导思想,舍去威权主义,转向务实的路线和政纲。这位资深政论家认为,唯独台湾的国民党没有本质性蜕变。因此,从大趋势看,国民党这次的胜利并不是真正意义上的胜利。即便在3月大选中获胜,也只是选民对陈水扁以及民进党的遗弃。
在有关的分析观察中,很少人直接触及到影响台湾内部政局的两个主要外部因素:美国和中国大陆。
“入联公投”势必要举行
从官方的即时反应来看,美国显然乐意见到选举的结果,尤其是公投的结果。他们对陈水扁不断擦枪走火、铤而走险的担心似乎也“松了一口气”,对陈水扁即将被不断切割也抱持乐观其成的态度。可以说,美国对台湾各界的道德劝说,第一阶段的努力已经奏效,北京借助华盛顿对台施压的策略运作也获得了成功。
与此同时,人们对北京的缄默也有诸多猜测,北京对台湾局势的变动保持静观其变的态度,受到了包括台湾舆论在内的肯定。据报道,涉台部门不断要求有关学者专家少发言,“不要再给岛内复杂的政治情势添乱”。可见,过往主观随意性很强的“添乱”是存在的。减少“添乱”,符合两岸关系互动的客观实际,这次选举过程的不露声色,让陈水扁试图借助北京的“声色俱厉”大做文章不能得逞。
但是,即将到来的大选,涉及到的“入联公投”,对北京政策底线的冲击是直接的。“入联公投”已经立案,除非新一届立法院将原案撤回,否则,公投箭在弦上,不能不发。经验告诉我们,台湾选民的投票行为极易受到外界因素,尤其是大陆因素的影响,而结果总是和北京的期待背道而驰。北京对台决策层级对“高危期”的判断是否失准,端看以后的表现。笔者愿意在此指出,类似马拉威建交事件再发生一两次,则“入联公投”的投票率肯定超过预期。大比数的“入联公投”结果,显然不是北京所乐见,也势必会给北京带来新的困扰。
笔者去年在《联合早报》撰文讨论2008年是否台海局势高危期时提到,如果高危期的判断是成立的,则化解和减弱高危期的关键不在北京的反分裂法,也不在于美国的直接施压和道德劝说,关键在于台湾社会对陈水扁推行“法理台独”的进程,是否具备遏止的能力,包括在野党的制衡,主流民意的反对,也包括社会各界的牵制,尤其是民进党内部务实主义取态。
未来两个月是关键
立委选举过程两项公投内容的得票率,不等于“入联公投”和“返联公投”的得票率,民进党背水一战,也不可能只是诉诸于谢长廷的“幸福经济”,且看高雄市谢长廷、苏贞昌竞选总部前面矗立高达十多米的“UN”英文字母,我们已经隐约听到民进党竞选的主旋律。
国民党为了获得大选的胜利,很难在此时利用立法院撤回“入联公投”和“返联公投”,因为这将给民进党制造政治话题;台湾主流民意在“入联”,“返联”问题上不会有太多歧议,北京选择此时和马拉威建交,无疑会对台湾民众增加负面的动能;美国对“入联公投”的施压,止于“有言无行”;北京对“入联公投”已做出了政治定性。
如果没有意外,“入联公投”势必付诸投票,通过的几率极大。北京对台海局势新情势的决策着力点,看来应该选择在这,而不是为民进党遭遇到重大挫败而弹冠相庆。
2008年3月,是台湾政治发展面临又一次战略决战的时刻,序幕已经揭开,格局也大致形成。在关注蓝绿阵营在立法院版图的重大变化时,也应该给台湾人民以热烈的掌声。台湾选民才是这次立委选举的胜利者。
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