位于亚洲北部高原上的草原之国蒙古，拥有近250万人口、156万多平方公里的土地，在苏联解体前曾是世界上最大的内陆国，也是全球人口密度最低的国家之一。以综合国力和人口数量而言，今天的蒙古只能算是一个小国，但若以国土面积来衡量，却不能说它小。今天，随着冷战后世界格局的变化，蒙古再次因其独特的地缘战略位置引起世人的关注。
　　蒙古的地理位置：独特的地缘战略地位
　　蒙古地处中俄两大国之间巨大的结合部，东西南三面与中国接壤，边境线长4676公里；北面与俄罗斯接壤，边境线长3485公里。按照地缘政治学的观点，地理空间是任何政治实体存在和发展不可或缺的物质基础和组成部分，地理位置揭示的是国家之间在空间上的相互关系和影响程度，从而决定着地缘政治格局的发展。正是由此出发，从地缘战略的角度看，蒙古对于中俄两国在军事战略上都有举足轻重的地位，是欧亚大陆腹地具有重要地缘战略价值的要害国家。
　　从历史上看，蒙古高原边缘地区一直是游牧与农耕文明的交互渗透争夺的地区，来自蒙古高原的军事威胁一直是中国历代封建王朝的心腹之患。如今，历史的烟云虽已远去，但是以军事地理的标准衡量，蒙古仍具有重要战略意义。中蒙边境距离中国700公里的弓形范围内涵盖了中国的三北地区，他距离从东北、华北到西北的一系列重要战略要地、交通要道都很近，中国重要的核试验基地，酒泉、西安、太原等航天基地，东北地区的航空、钢铁、能源等重工业基地，华北地区的钢铁、煤炭等工业和能源设施以及政治、商业中心等均包括其中。由蒙古西出可以切断新疆与内地的联系，东进可以使关外的东北与关内地区隔离；如果南下，扎门乌德距离北京直线距离600多公里，且除了燕山山脉几乎无天险可守，正适合“斩首掏心”。中苏交恶时，前苏联正是看中了这一点，才借演习之机出兵蒙古，使其成为遏制中国的前哨站。
　　蒙古位于俄罗斯乌拉尔重工业基地和交通命脉西伯利亚大铁路的南面，冷战结束后，其摆脱了前苏联仆从国的地位，对俄罗斯的战略意义也凸显出来，由过去俄罗斯远东战略后方的南方屏障变成了前进基地。赤塔、伊尔库茨克、新西伯利亚等俄罗斯重要的军事工业重镇；俄罗斯能源输出战略中的重要一环，拟建的通往中国大庆和远东港口海参崴的油气管线等均直接暴露在外。
　　今天，大兵团摩托化机动作战的战争理念虽已在现在局部战争的实践中显得陈旧落伍，但是蒙古在信号情报侦察和战略威慑方面的重要意义不但没有降低，反而显得更加重要了。一旦象美国这样的外部军事力量渗透入蒙古，平时便于打探中俄两国的动静，一旦有事，则可以占尽地利，上击熊腹、下压龙背，取得战略上的先机。特别是美国可以借助蒙古地处亚洲腹地的独特地理位置，建立起一个经由阿拉斯加、阿留申群岛、曰本、韩国直至欧洲的地面信号侦察阵地体系，大大提高对中、俄侦察的效率和精度。如果在蒙古设置军事基地，只需部署部分机动部队和中程导弹，即可起到由北亚、东亚、直至中亚地区的战略威慑作用。
　　正是由于蒙古这种独特的战略地位，使其自上世纪初以来就一直成为大国角力和兵家争夺之地。
　　历史：由群雄逐鹿到“一边倒”
　　蒙古在历史上曾长期属于中国版图，但自1911年中国辛亥革命至1921年蒙古人民共和国成立前的10年间，蒙古一直处于周边多个大国群雄逐鹿的局面。
　　1911年中国辛亥革命后，沙皇俄国趁机策动“外蒙古”政教领袖、八世哲布尊丹巴于当年12月16日宣布“独立”。此举当时即遭到中国政府的反对，1913年11月，沙俄以承认袁世凯政府和借款为诱饵，迫使袁世凯政府承认“外蒙古自治”，以及沙俄在“外蒙古”享有的各种特权。俄国十月革命后，在蒙古地区各民族如火如荼的抗俄斗争的推动下，“外蒙古”统治者迫于形势于1919年11月17日宣布撤消“自治”，中国政府接受了其请求，期间还派出军队进入“外蒙古”。然而，此时的蒙古形势却并没有平静下来。在曰本帝国主义的扶植下，沙俄白匪温甘伦男爵的部队侵入“外蒙古”，1921年2月3日，白匪军攻陷库伦（即今乌兰巴托，下同），2月15日，“外蒙古”再次宣布“独立”，成立傀儡政府。